A korábbi javaslathoz képest a mostani szigorúbb, mert a büntető törvénykönyvben (Btk.) önálló tényállás lesz a törvénytelen bevándorlás szervezése. A törvényjavaslat módosítja a rendőrségről, a menedékjogról, az államhatárról, illetve a szabálysértésekről szóló törvényeket, de ezek alapvetően technikai jellegű módosítások, a törvényjavaslat súlypontja a Btk. módosításában áll, abban, hogy önálló tényállásként jelenik meg a jogellenes bevándorlás elősegítése. A törvény büntetné azt, aki szervező tevékenységet folytat annak érdekében, hogy Magyarországon menedékjogi eljárás kezdeményezését tegye lehetővé olyan személynek, aki nincs üldözésnek kitéve vagy közvetlen üldözéstől való félelme nem megalapozott, illetve aki Magyarországra jogellenesen belépő vagy jogszerűtlenül tartózkodó személynek tartózkodási jogcímet szerez. Ez esetben vétségi alakzatban elzárásra büntetendő, 5 és 90 nap közötti időtartamra.